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甘肃泥石流702人遇难千人失踪 黄金救援期已过

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发表于 2010-8-11 08:43:16 | 显示全部楼层 |阅读模式

新华网甘肃舟曲8月10日电 甘肃省甘南藏族自治州舟曲县特大山洪泥石流灾害抢险救灾10日进入第三天。经过抢险救援人员的连续奋战,1243名群众获救,已经确定702名群众在灾害中遇难,尚有1042名群众失踪。甘肃省卫生厅10日下午通报,舟曲灾区暂未报告传染病疫情和食物中毒事件。

记者在泥石流现场了解到,针对可能幸存者的搜救工作仍在继续。数千名来自部队、临近省份和地区的官兵及其他救援力量在经过2天搜救后,不抛弃、不放弃,即使只有一丝希望,也在尽百倍努力。

同时,对救援中发现的受伤群众的救治仍在紧张进行。特别是对发现的危重伤员,目前已经通过直升机、汽车等转运到兰州和甘肃天水进行救治。10日上午,通过汽车转运的13名伤员到达兰州,被紧急安排在甘肃省中医院、兰州军区兰州总医院和甘肃中医学院附属医院治疗。

根据甘肃省卫生厅统计,截至10日15时,共有54名舟曲灾区的受伤人员住院治疗,其中在舟曲本地治疗的有22人,转运至外地的有32人。 甘肃省民政厅厅长田宝忠10日晚在舟曲县召开的新闻发布会上介绍,目前,计划调拨5000顶帐篷,现在已经到位4443顶,5000个睡袋、2500张折叠床已经到达灾区,同时到达的还有21700床棉被。

同时,为保证灾区救援的效率,越来越多暂时不急需的物资被禁止直接进入城区,而是安排在指挥部确定的2个转运站、4个集结点。从10日开始,送往灾区的物资将首先在这里集中,然后按照急需程度陆续进入灾区。

田宝忠说,从10日起,甘肃将对甘南州舟曲县特大山洪泥石流地质灾害受灾群众每人按150元发放生活补助,时限为15天。

10日上午开始,来自卫生部的2名心理干预专家和甘肃省卫生厅的12名专家开始对受灾群众的心理状况进行调查,并根据调查结果初步确定了心理干预方案。从11日起,心理干预工作将全面展开。 针对泥石流形成的堰塞湖的抢险工作10日也在紧张进行。经过9日和10日连续近10次爆破后,堰塞湖的泄洪能力逐渐增强,每秒流量达到68立方米。甘肃省水利厅副厅长魏宝君介绍,目前堰塞湖前端水位已经下降近1米,让救援人员和受灾群众看到了尽早开始被淹城区清淤搜救等后续工作的希望。

10日,因为气温过高等原因,灾区消杀灭防疫工作也开始面临更大的挑战。记者了解到,甘肃省卫生厅厅长刘维忠在舟曲县召集甘南藏族自治州、舟曲县卫生系统负责人和各支援舟曲医疗防疫队负责人,就1周内实现的卫生防疫等工作提出了十二项目标。截至10日17时,甘肃省已派出卫生防疫队15支,防疫队员184名,携带消杀药品、设备进入灾区开展工作,全力开展灾后卫生防疫工作,累计开展环境消毒、杀虫、灭鼠面积13.8万平方米。同时派出卫生监督队6支36人,检测食品和饮用水、监督检查饮食单位11家。

根据中央气象台最新预报,11日舟曲县及白龙江流域将出现中雨,未来5天降雨将持续增强,天气条件对救援不利。

发表于 2010-12-3 14:49:24 | 显示全部楼层
不是偶然。。
发表于 2010-8-11 12:32:37 | 显示全部楼层
夹缝之城:舟曲无力执行国土部搬迁建议

  舟曲的交通虽已恢复,但是在离县城17公里处便已设卡,禁止无关车辆入内。所有救援的人群都需要在烈日下走两个多小时,才能进入县城。
  在舟曲,行走时需要非常小心,前期的救援队已经在地上以木板砖块等物加固,算是开路,但因为泥水浓稠,还是很容易打滑。
  这个县城的半边脸,生生被毁。泥石流顺山而下,吞掉半个城后翻泻入河,暂时消停,却使白龙江水浊如泥浆,翻腾着原始的生腥味。
  另半边城现也列入危险区域,需要将居民遣散。但是直到8日下午,居民仍未搬迁。“可能因为现在还在忙着搜救。”一位志愿者说。当日仍未来电,手机信号已经恢复,也有一些商铺照常营业,他甚至买到了啤酒,虽然没有冰镇。
  这个城一下子变得只能仰望,只要把头一低,那些看似正常的楼房之下,尽是烂泥与碎石,最高处没了约有两层楼高。那里只有黑暗没有生命。
  截止到8月9日下午2时,舟曲泥石流死亡人数达到337人。
  大自然野性的蛮力,逼迫位于甘肃陇南这个县城的人们回答一个久拖不决的问题:舟曲,到底搬还是不搬?

  迁址之难

  大批救灾人员火速展开搜救的同时,研究泥石流的专家们进行着一场头脑风暴。在有的专家看来,这场灾难有可能通过搬迁的方式尽量减少损失。
  在地质专家眼里,舟曲这个“亚洲第一大泄流坡”的特殊地质环境,加之高昂的治理成本,迁址是舟曲县的最优方案。
  但舟曲县发改委副主任张三朝认为舟曲县不同于北川,没有上层行政决策,一个县城自行迁址的可能性微乎其微。
  在面临巨大的发展动力、资金压力和土地瓶颈之下,舟曲在2008年地震之后制订出迁移新城的规划,决心在城区白龙江东段建设“城东新区”。但是这种“向自然要空间”的迁移方式,未必能达成既定目标。
  在2008年5·12地震后,滑坡和泥石流等次生灾害引起国土部门重视,国土局部署所部属的勘查名单,甘陕的地震重灾区舟曲位列其中。
  当时北京市国土局和地质局队所共同组成的调查队曾分成7个调查小组,分别针对对口县——舟曲县的22个乡开展地质灾害调查,共调查57个地质灾害隐患点,其中滑坡40处,泥石流4处,崩塌6处,其它7处。
  本报记者了解到,调查队在调研结束后,曾将一份《甘肃省甘南州舟曲县地震次生灾害调查报告》交与地方政府,报告内容主要针对舟曲次生地质灾害隐患严重、治理难度、治理费用较大的现状等问题。
  调查队专家建议在灾后重建中选址、建设时提高科技含量,化害趋利,同时提出监测、治理、搬迁等三条具体治理措施。曾参与舟曲调查的北京市国土局地质环境处杜涛回忆说,“当时按照我们北京这边的标准,我们是建议搬迁的”。
  但是否搬迁的决定因素却异常复杂。
  一方面,由于藏民舟曲县的人数达30%以上,“当地不少藏民一直居住在半山腰,种果树,有林地资源,让他们离开故土,搬到高楼上,没有工作很难生活”,杜涛说。
  另一方面,是财政上的压力。舟曲县发改委副主任张三朝对本报记者说,由于县财政十分拮据,根本无力解决高达8000万元的各类项目前期费用,舟曲县各类项目实施前的可研、征地、地勘、初设及“三通一平”等基础性工作仍受到了影响。
  事实上,早在上世纪80年代就有地质专家指出,舟曲为泥石流易爆发区,最佳的决策是居民搬迁。当地政府也曾试图以土地置换的方式,将处于危险边坡的村庄迁走,但是仅此一项,就需要数千万元的安置费用,舟曲本身无法承担。
  2009年1月,甘南州代表团楚才元等7名省人大代表曾在省十一届人大二次会议上提出了《关于请求实施长江上游白龙江流域甘南舟曲段生态功能修复与水土保持暨地质灾害综合整治项目的建议》,据预算,实施此项工程总投资为34.01亿元。
  根据公开数据显示,2008年,舟曲县的地区生产总值为46324万元,县本级财政收入完成2383万元。“配套资金不到位,实施很难”,张三朝说。

  城市规划之失?

  但是即便34亿到位,舟曲仍然面临另一个重要的制约因素:土地。
  舟曲县的测绘面积仅4平方公里,除河流、山体外,可利用面积1.47平方公里,城区东西不到2公里,南北不到1.5公里,人口却接近5万人,城区人口密度位居全省县级城市之首,和兰州相近。
  在2008年地震之后,在资金和土地的双重压力之下,舟曲县酝酿了一个新的方法,提出了在城区白龙江东段建设“城东新区”。
  目前,舟曲东城区修建性规划方案已出炉,东区规划总面积350亩,按照“二轴一带三组图”的格局发展,第一期主要利用原有的地形建设13个灾后重建项目,预留发展空间,当地人称“舟曲县灾后重建在山缝隙里逼出了一座新城”。
  治理泥石流的造价太高,“大型的滑坡在10处以上,1个滑坡至少几千万方,治理起来至少1亿,按照现在的技术条件来看,花很多钱也不一定能够治理好。”但是王世宁对建新城也颇有担忧,“舟曲县地处峡谷区,空间小,无可选择地方,选哪儿都一样,到处是地质灾害”。
  而且多位专家已经指出,城市规划未更充分考虑泥石流灾害,正是舟曲悲剧的原因之一。
  四川省地矿局区域地质调查大队总工程师范晓表示,此次泥石流事故与舟曲县扩张之间有关,舟曲县的建设最早主要是在三眼裕沟和白龙江的交汇处,近年来有向白龙江对岸进行扩展,并逐步向白龙江的上游进行发展。
  “舟曲县的扩张阻碍了泥石流的排泄通道,舟曲县的建设占用了泥石流的排泄通道,使其堵塞,进而加大了泥石流的损害。”范晓认为。而舟曲县的县城建设在了泥石流的影响区域中,从此次遭受泥石流的区域来看,泥石流从城市中通过,这也就意味着县城位于泥石流的影响区域。
  除此之外,白龙江大规模水电开发也或为“规划之失”。
  2000年以来,大规模的水电开发,整个甘南州已经建成的有156个电站,而且在建的规模跟这个差不多。森林损毁的面积也是很大的,包括地表植被的破坏、水土流失。包括它的弃渣,因为它很多都是引水式的电站,引水式电站是从坝上通过隧道把水引下去(开挖隧道会产生很多的弃渣)。这个河流很多地方出现了水流减少,还有河流完全断流的现象。
  “城市的规划不合理,盲目上项目,而且未能估计到山洪、泥石流等灾害风险,致使灾害的损失惨重,” 中国水力水电研究院灾害与环境研究中心总工刘树坤说,“对于存在高风险的区域,应当进行人口转移。”

  (本报记者陈小莹亦有贡献)
(21世纪经济  伏昕 许荻晔 邓丽)
 楼主| 发表于 2010-8-11 09:08:00 | 显示全部楼层
国土部:汶川地震等五大原因造成舟曲泥石流

人民网舟曲8月9日电(记者林治波)9日,在国土资源系统舟曲抢险救灾紧急会议上,国土资源部部长徐绍史对此次特大山洪泥石流灾害发生的原因进行深入分析,认为存在五大成因。

一是地质地貌原因。舟曲原本就属于地质灾害高发地区,该地区岩体风化严重,地质地貌非常容易松散破碎,形成地质灾害;

二是“5·12”地震震松了山体。2008年汶川“5·12”特大地震也波及舟曲,强烈地震导致该地区山体松动、岩石破碎,专家称岩体稳定至少需要3到5年时间;

三是气象原因。今年上半年,我国西南地区大旱,位于甘肃南部的舟曲亦发生干旱。徐绍史分析说,干旱令这个地区的山体干缩,加大了岩石间、山体间的缝隙,使原本已十分松散的岩体、山体更松散;

四是瞬时的暴雨和强降雨。暴雨和强降雨对原本松散易垮的山体、岩体形成浸泡和巨大冲击,是此次泥石流灾害的直接诱因;

五是地质灾害自由的特征。其隐蔽性、突发性、破坏性,也是重要原因。今年国内的地质灾害有1/3的地质灾害地点处于监控之外。

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